2007年，國家電力監(jiān)管委員會開始在全國開展電力可靠性評價工作，先后頒布實施了《火力發(fā)電機(jī)組可靠性評價實施辦法》和《供電企業(yè)可靠性評價實施辦法（試行）》。在開展電力可靠性評價工作期間，6個年度內(nèi)評價產(chǎn)生300兆瓦、600兆瓦兩個容量等級火力發(fā)電可靠性金牌機(jī)組各61臺，3個年度內(nèi)評價產(chǎn)生全國供電可靠性金牌企業(yè)15個（次），區(qū)域供電可靠性金牌企業(yè)45個（次）。

電力可靠性評價活動全面促進(jìn)了電力可靠性技術(shù)和可靠性數(shù)據(jù)的應(yīng)用，加強(qiáng)了企業(yè)之間的溝通和交流，對提高發(fā)電機(jī)組安全運(yùn)行水平、提高電力企業(yè)的安全管理水平起到了積極的促進(jìn)作用。開展火力發(fā)電機(jī)組可靠性評價的6年間，全國10萬千瓦及以上火電機(jī)組非計劃停運(yùn)次數(shù)減少了0.57次/臺年，非計劃停運(yùn)時間降低了16.44小時/臺年；開展供電企業(yè)可靠性評價的3年間，全國城市10(6、20)千伏供電系統(tǒng)用戶供電可靠率提高了0.024%，用戶平均停電時間減少了2.101小時/戶。

為更好地適應(yīng)電力技術(shù)和管理水平不斷提升對可靠性管理的要求，進(jìn)一步反映國家產(chǎn)業(yè)政策方向和電力生產(chǎn)管理、技術(shù)裝備的水平，今年10月，國家電力監(jiān)管委員會修改完成并印發(fā)了《火力發(fā)電機(jī)組可靠性評價實施辦法》和《供電企業(yè)可靠性評價實施辦法》。

修訂后的電力可靠性評價實施辦法與國際通行評價標(biāo)準(zhǔn)接軌更加緊密，擴(kuò)大了評價范圍，調(diào)整了評價重點(diǎn)，具有以下7個新特點(diǎn)。

1.增加了對百萬千瓦火力發(fā)電機(jī)組的評價。隨著電力技術(shù)升級發(fā)展，我國投運(yùn)的百萬千瓦超超臨界機(jī)組逐年增加，已成為火電大機(jī)組技術(shù)進(jìn)步的典型代表，是發(fā)電企業(yè)當(dāng)前安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)。百萬千瓦機(jī)組在電力系統(tǒng)中的作用也日益顯現(xiàn)，其安全穩(wěn)定運(yùn)行對電力系統(tǒng)的影響至關(guān)重要。本次修訂首次將1000兆瓦火力發(fā)電機(jī)組納入評價范圍，通過評價推進(jìn)百萬千瓦機(jī)組安全生產(chǎn)水平不斷提高。

2.加大了對機(jī)組強(qiáng)迫停運(yùn)次數(shù)的考核。機(jī)組強(qiáng)迫停運(yùn)對電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅，為加強(qiáng)對電網(wǎng)安全運(yùn)行有影響的可靠性突出因素的考核，修訂后的評價辦法將機(jī)組強(qiáng)迫停運(yùn)次數(shù)影響值中的強(qiáng)迫停運(yùn)影響系數(shù)進(jìn)一步細(xì)化，影響系數(shù)由0.4%增大為：一類非計劃停運(yùn)取值0.6%，二類非計劃停運(yùn)取值0.5%，三類非計劃停運(yùn)取值0.4%。

3.增加了表彰機(jī)組數(shù)量。2006年到2011年的6年間，全國300兆瓦級、600兆瓦級和1000兆瓦級機(jī)組大幅增加，全年運(yùn)行機(jī)組也逐年增多。為更加全面反映我國火力發(fā)電大容量機(jī)組的可靠性管理情況，修訂后的評價辦法根據(jù)電力行業(yè)發(fā)展情況增加了表彰的各容量等級金牌機(jī)組數(shù)量，明確經(jīng)核查公示后，對300兆瓦級、600兆瓦級可靠性綜合評價系數(shù)各前20名機(jī)組、1000兆瓦級可靠性綜合評價系數(shù)前5名機(jī)組進(jìn)行表彰。

4.增加了農(nóng)村用戶的供電可靠性指標(biāo)。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對保障和改善城鄉(xiāng)居民的生活用電提出更高要求。為全面提高城鄉(xiāng)居民用電服務(wù)質(zhì)量，此次修訂將農(nóng)村供電可靠性納入評價范圍。修訂后的評價辦法明確 “評價涉及的指標(biāo)為供電企業(yè)所轄范圍內(nèi)10（6、20）千伏供電系統(tǒng)全部用戶的供電可靠性指標(biāo)，包括市中心+市區(qū)+城鎮(zhèn)+農(nóng)村”，指標(biāo)評價范圍調(diào)整為全口徑，包括直管、控股、代管縣級企業(yè)，對加強(qiáng)農(nóng)村供電工作，提高農(nóng)村供電可靠性水平將起到積極的導(dǎo)向性作用。

5.調(diào)整了可靠性技術(shù)指標(biāo)。修訂后的供電企業(yè)評價辦法采用國際通行指標(biāo)，評價內(nèi)容分為綜合性指標(biāo)、故障停電指標(biāo)和反映管理的預(yù)安排停電指標(biāo)，對指標(biāo)分值進(jìn)行了重新分配。綜合性指標(biāo)反映了供電　  企業(yè)對用戶的供電服務(wù)能力和用戶滿意度，同時通過總用戶數(shù)指標(biāo)合理考慮了企業(yè)規(guī)模因素。故障停電對用戶造成的影響和損失相對較大，因此在評價中加重了對故障因素的評價考核。由于我國處于高速發(fā)展期，計劃停電相對較多，預(yù)安排停電有一定的合理性，故在評價中適當(dāng)降低了對預(yù)安排停電的考核。

6.改進(jìn)了對供電企業(yè)管理的評價。供電企業(yè)可靠性指標(biāo)是企業(yè)綜合管理水平、技術(shù)水平和網(wǎng)架結(jié)構(gòu)水平的最終反映，修訂后的評價辦法去掉了可靠性管理分?jǐn)?shù)，采用通過可靠性指標(biāo)進(jìn)行客觀評價，通過客觀指標(biāo)反映企業(yè)整體管理水平，與國際行業(yè)評價慣例一致。今后，通過豐富行業(yè)技術(shù)交流手段，可使企業(yè)各具特色的可靠性技術(shù)和管理經(jīng)驗得到借鑒推廣。

7.加大了檢查考核工作力度。修訂后的評價辦法加大了對入選機(jī)組和供電企業(yè)可靠性管理情況的核查工作力度，通過企業(yè)自檢、監(jiān)管機(jī)構(gòu)核查和電監(jiān)會可靠性中心抽查，以及結(jié)果公示，從而保障評價的公開、公平和公正；對于出現(xiàn)謊報、瞞報，發(fā)生人員責(zé)任電力事故等較嚴(yán)重問題的，實行一票否決。